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株洲市人民政府辦公室關于2018年第一季度株洲市政府網站抽查情況的通報

來源:株洲市政府辦作者:2018-03-08 16:28:06

 

株洲市人民政府辦公室

關于2018年第一季度株洲市政府網站

抽查情況的通報

 

各縣市區人民政府、株洲經開區管委會、市政府各局委辦、各直屬事業單位:

根據《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔201515號)和省政府有關要求,我市組織開展了2018年第一季度全市政府網站抽查工作。現將有關情況通報如下:

一、抽查情況

 

(一)政府網站運行情況。第一季度,株洲市正常運行政府網站50家,其中市政府門戶網站1家,市直部門(含株洲市經開區)網站38家,區縣級政府門戶網站9家,政務服務平臺2家。本期從處于正常運行狀態的政府網站中,按照100%的抽查比例,檢查了全部50家網站。抽查檢查的重點是網站域名規范、展現規范,“四不”問題,虛假整合,假冒網站,互動交流不回應,辦事服務不實用,個人信息安全隱私等問題,抽查結果中合格政府網站48家,總體合格率為96%。所有問題網站直至整改完畢均進行了復核工作,縣市區和市直部門抽查情況真實準確,抽查和整改情況將進行通報并計入年度市政務公開績效考核扣分。

 

(二)自查情況。為了讓網站普查壓力傳導到縣市區和基層,同時加強基層網站工作人員找錯糾錯能力,提升業務知識,我市從第一季度開始組織縣市區和部門單位進行認真自查,要求將自查情況進行上報,并將上報情況與市本級抽查的情況進行比較,將問題發現數量出入較大、工作敷衍的單位列入通報的名單中。第一季度共收到自查情況48份,發現問題124個。

(三)留言處理和聯動情況。第一季度,我市對轄區內政府網站首頁“我為政府網站找錯”監督舉報平臺添加情況進行了檢查。截至目前,我市參加網站普查的50家網站(含新補報的兩家網站)已經全部添加了“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口。截止228日,網民通過“我為政府網站找錯”監督舉報平臺反映我市政府網站問題80條,經審查,其中不屬于網站問題的留言17條,問題屬實的留言63條,有關網站主管部門均及時進行了處理和反饋,留言按期辦結率達100%

我市本級及縣市區政府門戶網站中,能快速響應中央和省里的階段性工作,100%的政府網站在首頁顯著位置均開設了國務院重要政策信息專欄,100%的政府網站能夠在國務院重要信息發布后24小時內進行轉載。

春節期間,為保障省政府門戶網站“春節·他們堅守崗位”專欄,我市交通運輸局報送了《保障株洲人民春節出行平安暢通》信息,以圖文并茂形式展示了除夕當天我市交通運輸局及下屬單位工作人員堅守崗位,保障我市交通安全有序運行。信息報送質量得到了省政府辦公廳的肯定。

(四)政府網站集約化建設情況。我市嚴格落實國務院辦公廳有關政府網站集約化建設要求和省政府提出的“一縣一平臺”精神,加大對基礎薄弱、內容無法保障、安全隱患較大的政府網站清理關停和整合力度,積極推動政府網站集約化建設,著力消除基礎政府網站“四不”問題。第一季度新增集約了“株洲市國土局”網站到市級平臺。截止目前,全市共有216家政府網站完成關停并轉或整合至上級政府門戶網站統一技術平臺,減幅達到84.7%。目前,市財政局、市規劃局正在開展集約化建設,集約后我市政府網站集約化站點為218家,集約化率將進一步提高。

(五)對轄區內政務服務網的補報。按照國辦省辦的最新要求,我市組織對自建政務服務大廳網站進行了補報,新增了“荷塘區網上政務服務大廳”網站,將其納入國辦、省辦網站普查范圍,我市在一季度也將該網站納入了日常檢查和季度抽查范圍。

(六)組織全市各部門按時公開《政府網站工作年度報表》。按照國辦和省辦要求,我市積極組織全市各部門編寫《政府網站工作年度報表》,并全部按照時限要求完成了年報的上網和填報,包含1家市政府門戶網站,38家市直部門網站,9家區縣級政府門戶網站,2家政務服務平臺,制作了政府網站年度報表專欄,對全市政府網站工作年報予以公開。

(七)對轄區內政府網站名稱和域名規范情況進行了自查。經自查,我市政府網站全部符合命名要求,大部分網站符合域名管理規范,但其中少數網站使用的是一級域名,正在進行相應調整。

二、主要問題

一些縣市區和部門還存在對政府網站日常自查檢查工作重視不夠、工作主動性不夠、虛假下線、個人信息安全、網站安全等問題。

(一)自查工作流于形式,存在依賴心理和僥幸心理。部分部門網站工作人員沒有認識到網站工作的重要性,存在工作被動,敷衍了事的情況,完全依賴市級查找問題,滿足解決市里查出的問題,沒有認真組織自查,或自查流于形式。本次抽查中,茶陵縣、市房產局沒按要求按時限上報自查報告,且在抽查中發現問題較多,自查和抽查的問題數量相差較大,工作重視程度明顯不夠。

(二)業務不熟悉問題。部分網站工作人員,對網站普查標準不熟悉,評分細則不了解。對網站普查填報系統操作不熟練,部分單位甚至不知道自己單位的網站校驗碼和標識碼,網站工作人員變動頻繁,工作交接不規范不到位,對網站工作是一項長期性工作的認識不夠。

(三)基層單位信息公開更新不及時問題。本次抽查發現,市直部門和縣市區門戶網站大部分欄目更新及時,“四不”問題有所減少,但也存在部分基層單位信息公開更新不及時,茶陵縣所屬基層單位存在多個動態類欄目超過更新時限。

(四)部分單位網站和網絡安全隱患仍然存在部分單位網站缺乏基本防護和加固,存在安全漏洞,自己發現安全隱患的能力不足,部分單位內部網絡被黑客控制電腦,導致互聯網出口ip被控制,存在一定的安全風險,安全防護比較薄弱。

(五)永久下線網站仍然在運行問題。我市政府網站嚴格按要求進行永久下線的網站進行自查工作。經自查,茶陵縣扶貧辦網站(http://fpb.chaling.gov.cn/)在普查系統中狀態為“永久下線”,但抽查中發現網站仍然正常運行,屬于虛假下線。

(六)個人信息安全問題。部分單位對涉及個人隱私的信息沒有做好保護工作,沒有維護好公民個人隱私。本次抽查發現,市房產局發布的《株洲市城區保障性住房實物配租單獨輪候批次搖號結果》和《株洲市城區保障性住房實物配租單獨批次搖號名單》的信息中,沒有對公民身份證信息進行部分遮擋或隱藏,完全公開了公民的姓名和身份證號碼,存在泄漏公民隱私的現象。

三、下一步工作要求

(一)進一步做好網站季度抽查和日常自查檢查工作。按照上級的最新要求,對網站檢查的范圍和深度繼續加大,完善各部門網站監管機制,持續做好抽查通報工作,確保問題網站整改到位。做好政府網站查遺補漏工作,將各級各類政府網站納入全國政府網站信息報送系統統一管理。加大壓力傳導,建立自查機制,提升各級政府網站工作人員發現問題能力。

(二)重視留言辦理,提升政策解讀回應能力。進一步規范政府網站“我為政府網站找錯”監督舉報平臺入口,及時辦理和回復網民留言。做好形式多樣的政策解讀,以圖文、視頻、動畫等形式多樣的類型做好政策的解讀和宣講,積極解讀株洲市政府工作報告和政府工作任務分解,努力做好互動回應和調查征集,讓政府網站成為汲取民智的新通道、為民解憂的新平臺、接受人民監督的新途徑。

(三)進一步加大對公民隱私問題的檢查力度。在確保應公開信息予以公開的同時,對公民身份證、詳細居住地址及聯系方式予以刪除、遮擋或隱藏。進行政府網站公民隱私專項自查和抽查,重點檢查各級政府發布的專項資金管理和分配、人事招考錄用、保障性住房分配退出、農村危房改造、棚戶區改造、扶貧救濟、行政權力運行結果信息、依申請公開辦理結果等方面信息。

(四)依托“互聯網+政務服務”項目推動政府網站辦事服務能力建設。圍繞“互聯網+政務服務”平臺建設思路,提升我市政府網站辦事服務能力,結合相關項目,從網站改版、支撐系統建設和網上辦事服務三個方面入手,不斷改進和完善政府網站界面布局和服務功能。

(五)定期進行安全問題通報和漏洞掃描。依托政府購買服務的形式,利用第三方安全專業公司,定期和不定期為全市政府網站進行安全問題通報,并及時提醒各類網站的安全漏洞風險,配合相關單位對存在問題的網站硬件設施和系統進行安全加固和補丁更新。制定我市政府網站群的備份機制,建立備用網絡線路,實現雙線路負載,確保網站安全穩定運行。

 

附件:政府網站抽查情況表

 

 

 

 

                      株洲市人民政府辦公室

 

201839

 


附件

政府網站抽查情況表

 

抽查時間:2018223—201831

序號

網站名稱

網站標識碼

抽查結果

抽查發現的突出問題

1

茶陵縣政府門戶網站

4302240001

不合格

多個欄目更新不及時,沒有自查且抽查發現的問題數量較多,存在虛假下線網站。

2

株洲市房產局網站

4302000001

不合格

多個欄目更新不及時,沒有自查且抽查發現的問題數量較多,泄漏公民個人隱私。

 

 

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