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政府網站也要有互聯網思維

來源:長江日報作者:2015-09-22 10:55:46

  國務院辦公廳日前印發通知,要求自3月至12月開展第一次全國政府網站普查。對發現問題的網站,督促其整改,問題嚴重的堅決予以關停,切實消除政府網站“僵尸”“睡眠”等現象。武漢市政府宣布有兩周無信息更新等五種情況之一即一票否決,立即關停整改。

  我國政府網站建設已有一二十年,總量達5.9萬余個,全國超過90%的政府單位都建設了中文政府網。近幾年,政府網站績效評估興起,全國性績效排名已對政府網站質量形成倒逼。但明確地對政府網站提出質量要求,出臺標準進行約束,這還是有史以來第一次。

  對網站的政府監管從來都有,近兩年還在加強,但主要是政府管別人。管的目的,是防止不實信息的傳播。這次卻是政府自己管自己,首次提出了政府網站的水平要求,不合格的要關停整改,不得不說是“律己以嚴”。

  近年來,談論“互聯網思維”、“互聯網+”已經成為一種時髦,但時髦不是花里胡哨,它代表大方向。在今年的政府工作報告中,李克強總理首次提出“互聯網+”行動計劃,并指出“互聯網+”是下一個風口,要求形成更廣泛的以互聯網為基礎設施和實現工具的發展新形態。“互聯網+政務”是其中重要一員。

  說到“互聯網+”,我們不必擔憂企業界落后,據說中國的電子商務已經領先于歐美發達國家,相形之下,政府網站似乎甘于某種現狀。電商的本能就是以市場、銷售為導向,他們每天想的就是如何吸引客戶,占領市場,賣出產品或服務。政府網站卻缺少市場推廣意識,一副愛來不來的表情。

  目前一個較普遍的情況是,政府網站花了錢,卻難言物有所值。據統計政府網站建設費普遍以百萬元計,有些高達近千萬元,維護費、改版費也動輒百萬元。但部分網站成了“僵尸網站”,比如最近有媒體報道,某地政府門戶網站頁面顯示去年2月落馬的冀文林仍是市長。還有的政府網站辦成了機關“黑板報”。

  看來,政府網站首先有一個如何定位的問題。去年11月,國務院辦公廳出臺《關于加強政府網站信息內容建設的意見》,明確要求各級政府“運用互聯網轉變政府職能、創新管理服務、提升治理能力,使政府網站成為信息公開、回應關切、提供服務的重要載體”。其中信息公開、回應關切是基礎性工作,提供服務、網上辦理政務是前沿。

  在網上為公眾提供公共服務,實際上是政府網站的生命力所在。根據國外互聯網專家的研究,政府網站的一個先天劣勢是,公眾如果不能登錄辦理政務就基本很少光顧。政府網站必須展現自己的實用性,如此才能吸引公眾。

  既然我們花錢建了政府網站,就要讓它真正成為一種新的政務“實現工具”,為官民雙方省事、省心、省力。但政府網站固然是政府所辦,也有一個責任明確和落實的問題。誰來承擔責任,如何進行績效考核,需要作出明確安排。如果辦不出水平,就要拿他是問。

 

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